La OTAN llega a Ankara entre presión de Trump, más gasto militar, ayuda a Ucrania y tensión interna en Turquía

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Los jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN se reúnen este martes 7 y miércoles 8 de julio en Ankara para hacer balance de sus avances en gasto en defensa, impulsar acuerdos multimillonarios con la industria militar y garantizar un nuevo apoyo financiero a Ucrania, en un esfuerzo de los aliados europeos por asumir más responsabilidad dentro de la Alianza ante la presión de Estados Unidos.

"La OTAN es y siempre será una alianza transatlántica, pero debemos reequilibrarla para mejor. En estrecha colaboración con Estados Unidos, los aliados europeos y Canadá están asumiendo mayor responsabilidad en materia de defensa convencional en Europa", señaló el miércoles, 1 de julio, el secretario general de la organización, Mark Rutte.

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La cumbre, organizada por el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, dedicará la jornada del martes a un Foro Industrial de Defensa y a un consejo OTAN-Ucrania con la presencia del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, además de una cena de gala para los líderes. 

El miércoles tendrá lugar la sesión de trabajo del Consejo del Atlántico Norte, el órgano de decisión política de la Alianza.

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¿Europa prepara un plan B ante una OTAN sin Estados Unidos?Montaje realizado por France 24.
Imagen de portada: ¿Europa prepara un plan B ante una OTAN sin Estados Unidos?Montaje realizado por France 24. © EFE – Christian Bruna

El desafío de convertir el dinero en capacidad militar

El eje central del encuentro será verificar el cumplimiento del compromiso asumido en 2025 en La Haya: elevar la inversión en defensa al 5% del PIB de cada país miembro para 2035. Según datos de la Alianza, entre 2016 y 2026 los aliados europeos y Canadá gastaron 1,2 billones de dólares adicionales en defensa, y solo en 2025 incrementaron su inversión en casi un 20%, unos 139.000 millones de dólares.

El desafío ahora es otro: transformar ese dinero en capacidades operativas concretas, en un momento en que los países europeos buscan disuadir a Rusia de un posible ataque.

"La cumbre se centrará en convertir el gasto adicional en capacidades operativas y en ampliar de forma significativa nuestras industrias de defensa", explicó Rutte.

Manifestantes corean consignas durante una protesta contra las estrictas restricciones y el cierre de parques por la próxima cumbre de la OTAN en Ankara.
Manifestantes corean consignas durante una protesta contra las estrictas restricciones y el cierre de parques por la próxima cumbre de la OTAN en Ankara. © Adem ALTAN / AFP

La urgencia se acentuó después de que el Pentágono sorprendiera a sus aliados al anunciar, en mayo, que reducirá tropas, buques, aviones y drones que pondría a disposición de la Alianza en caso de ataque contra uno de sus miembros, para concentrarse en otros escenarios. Es lo que el Departamento de Guerra estadounidense ha bautizado como "OTAN 3.0″: los europeos asumen la defensa convencional de su territorio mientras Estados Unidos permanece en la Alianza, pero con menos compromisos.

Según un estudio del think tank británico especializado en seguridad y defensa International Institute for Strategic Studies, publicado el 2 de julio, el repliegue estadounidense coincide con una serie de incursiones atribuidas a Rusia con drones cerca de bases militares en varios países europeos.

En el Foro Industrial de Defensa del martes se esperan anuncios de acuerdos en las capacidades que la OTAN considera prioritarias: espacio y vigilancia, defensa aérea y antimisiles integrada, y capacidades de ataque.

En junio, en su reunión con Trump en el Despacho Oval, Rutte presentó gráficos que mostraban una cartera de pedidos europeos de equipo militar estadounidense por unos 300.000 millones de dólares, y que citó como prueba de que esa cooperación generaba empleo en Estados Unidos.

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Trump, la "lealtad" y el caso España

El presidente estadounidense, Donald Trump, llega a Ankara tras meses de críticas a sus socios. Aunque Rutte intentó convencerlo del compromiso europeo en una reunión en la Casa Blanca el mes pasado, con un gráfico titulado "The Trump Trillion" que ilustraba el gasto adicional de europeos y canadienses, el mandatario se mostró inflexible.

"No necesitamos su dinero, no necesitamos nada. Solo quiero lealtad", respondió Trump. 

President Donald Trump meets with NATO Secretary General Mark Rutte in the Oval Office at the White House, June 24, 2026.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se reúne con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, en el Despacho Oval de la Casa Blanca, el 24 de junio de 2026. © Jacquelyn Martin, AP

El malestar del presidente de Estados Unidos se profundizó por la negativa de varios aliados a respaldar la guerra que Washington lanzó junto a Israel contra Irán, sin consultar a la OTAN, iniciada el 28 de febrero y frenada por un alto el fuego temporal el 8 de abril. El propio Trump reconoció que evaluó no asistir a la cumbre y que aceptó porque Erdogan lo convenció.

España concentra buena parte de los reproches. Fue el socio que más claramente se desmarcó del objetivo del 5% en La Haya: el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, sostiene que un gasto del 2,1% del PIB es suficiente para cumplir con lo que la Alianza le exige y que ir más allá afectaría el presupuesto social. Trump calificó a España de "desastre" como socio y afirmó que "no quieren pagar nada".

El embajador estadounidense ante la OTAN, Matthew Whitaker, aseguró esta semana que Trump está "decepcionado" con Madrid, tanto por el gasto como por la negativa de Madrid a autorizar el uso de las bases de Morón y Rota para la operación contra Irán, y advirtió que Washington dará ventaja en compras y licitaciones militares a los países más comprometidos.

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Ucrania: nuevo paquete de ayuda y diplomacia reactivada

El apoyo a Kiev será otro de los pilares de la cumbre. Se espera que los aliados impulsen un paquete de asistencia militar de 140.000 millones de euros (160.000 millones de dólares) en dos años, que incluye un préstamo de 60.000 millones (68.000 millones de dólares) de la Unión Europea. Estados Unidos no aportará dinero a ese fondo, aunque los europeos y Canadá seguirán comprándole armamento, en especial interceptores Patriot, para enviarlo a Ucrania.

La cumbre llega además con la diplomacia en movimiento. El sábado, 4 de julio, Trump habló por teléfono durante casi 90 minutos con el presidente ruso, Vladimir Putin, y le ofreció ayudar a encontrar una solución a la guerra en el contexto de su participación en la cumbre, según el asesor del Kremlin Yuri Ushakov.

El 15 de agosto de 2025, Donald Trump y Vladímir Putin se reunieron en Alaska para discutir el curso de la invasión rusa en suelo ucraniano.
El 15 de agosto de 2025, Donald Trump y Vladímir Putin se reunieron en Alaska para discutir el curso de la invasión rusa en suelo ucraniano. AP – Julia Demaree Nikhinson

Ese mismo día, Trump conversó con Zelenski, quien calificó el intercambio de "muy bueno" y aseguró que existe "una posibilidad real de poner fin a la guerra" en la que "la determinación de Estados Unidos es decisiva". Ambos acordaron continuar las conversaciones en Ankara.

Las posiciones, sin embargo, siguen alejadas. Putin reiteró que Rusia tomará el control de todo el Donbass, una condición que Kiev rechaza, y el Kremlin afirmó el viernes haber capturado la ciudad estratégica de Kostiantínivka, en la región de Donetsk, algo que Zelenski y el Estado Mayor ucraniano desmintieron.

El mandatario ruso también aseguró que sus fuerzas conquistaron 133 localidades ucranianas en lo que va de 2026, cifras que el Instituto para el Estudio de la Guerra (ISW), con sede en Estados Unidos, consideró "enormemente exageradas": según sus registros, las tropas rusas capturaron o infiltraron 64 localidades y unos 621 kilómetros cuadrados desde comienzos del 2026. 

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Un anfitrión bajo tensión interna

La cumbre se celebra bajo estrictas medidas de seguridad que incluyen una ofensiva contra las voces críticas.

La Policía turca detuvo este domingo 5 de julio a decenas de activistas de partidos opositores y organizaciones de izquierda que convocaron protestas contra el encuentro, según informó el diario Cumhuriyet. En los últimos días, los tribunales turcos enviaron a prisión preventiva a 178 de más de 220 detenidos, y desde el 28 de junio rige en Ankara una prohibición total de manifestaciones, marchas y pancartas.

La Asociación de Abogados Contemporáneos calificó las detenciones de "políticas" y exigió el fin de las operaciones "destinadas a ofrecer a la OTAN un panorama idílico".

El principal líder opositor, el socialdemócrata Özgür Özel, las tachó de "vergüenza": "Todo el mundo sabe que estas personas no han cometido ningún delito. Todo el mundo sabe que serán puestas en libertad en cuanto se haya ido Donald Trump", declaró.

Con información de EFE, AP y Reuters